原标题奥格斯堡取胜为常态，连续胜利助力迈向更高目标：以机关思想政治工作新成效 助推吉安经济社会新发展——市直机关思想政治工作座谈会典型发言摘登之一
编者按：
7月1日奥格斯堡取胜为常态，连续胜利助力迈向更高目标，市委宣传部和市直机关工委联合召开市直机关思想政治工作座谈会奥格斯堡取胜为常态，连续胜利助力迈向更高目标，总结交流近年来市直机关思想政治工作经验，部署下阶段工作，落实好党委（党组）意识形态工作责任制，以思想政治工作新成效推动我市经济社会新发展。会上，市民政局党总支、市财政局党总支、市地税局机关党委、市住房公积金管理中心党总支、市司法局党总支、市文广新局党委、市卫计委党委、市林业局党委、市水利局党委、市城乡规划建设局党委、市农业开发办党支部、市房管局党委、团市委党支部等13个市直机关党组织，分别就各自如何做好思想政治工作作了乐竟体育典型发言。现将13个市直机关党组织的发言材料分两期摘登，以供全市各级党组织学习借鉴。
增强理论学习针对性 夯实思想政治工作基础
□市民政局党总支
一、加强学习教育和注重实践转化相结合。一是让学习教育鲜活起来。采取个人自学与集中学习相结合、学习文献与学习先进典型相结合等方式，注重分类施教，搞好结合融合。组织全体党员干部上井冈山、瑞金等地接受革命传统教育。邀请市委讲师团、市委党校和井冈山大学教员进机关讲课。定期安排优秀基层民政所长、“三院”院长、社区主任等基层一线工作人员到机关作报告。二是让党员干部行动起来。组织党员干部深入新农村建设点、各挂点帮助（扶）贫困村和企业、共建社区等，与贫困户开展结对帮扶。帮助庄前村8户农户维修了住房，硬化了村组道路1080平米。三是让群众获得感提升起来。想方设法做大保障“蛋糕”，2014年和2015年向国家民政部和省民政厅争取农村低保扩面指标38700多个，惠及1500多个家庭的近4万人。
二、坚持提高思想觉悟和解决实际问题相结合。一是尽心尽力解决干部职工的实际困难。积极化解历史遗留问题，将原吉安市殡葬服务站在编在岗的14名干部职工和6名退休职工的基本离退休金全部改由社保部门发放，牺牲病故一次性抚恤金由市财政列支。二是严格要求中多一份人情味。我们在严格管理、严格要求的同时，坚持以人为本、有情操作，在不违背政策法规前提下，注重关心干部职工的衣食冷暖，让他们家庭和个人生活得更体面更有尊严。三是多措并举营造风清气正的政治生态。严格落实“三重一大”，领导干部严于律己、率先垂范，充分调动一切积极因素，打造风清气正的政治生态。单位连续15年被省民政厅表彰为先进单位，综合考评多次名列全省第一名。
三、坚持教育引导和健全完善工作机制相结合。一是工作调度制度化。将年度民政工作目标任务分解为“1+17”系列考核项目，并细化为19个大项、114个小项，每个小项都有具体的量化指标、完成任务时限和责任人，每月对工作进展情况进行一次督促检查。二是廉政风险防控规范化。充分发挥干部群众的监督作用，做到“三讲清”：即讲清重大事项的来由，讲清重大事项的事实经过，讲清重大事项的处理结果，让民主监督制度硬起来、行得通、用得好。三是日常管理精细化。在纪律作风建设方面健全了5项制度；在决策和督查落实方面建立了3项制度；在联系服务群众方面健全了1项制度；在规范管理方面建立完善了6项制度；在执行八项规定方面规范了7项制度。
加强机关理论学习 不断提升服务水平
□市财政局党总支
一是健全学习制度，促进理论学习常态化。制定完善《局中心组学习制度》和《局机关学习制度》，明确了局党组中心组安排一次集中学习，机关各支部原则上每两月安排一次集中学习。年初制订下发年度学习计划，编印下发学习资料30余种。每年组织一次“干部学习论坛”，围绕财政重大工作和热点问题开展大讨论。统一印制局机关学习记录本和读书笔记本，坚持不定期查看学习笔记，及时通报学习情况。2014年以来，局机关共开展集中讨论学习62次，其中局党组中心组37次。
二是紧贴部门实际，突出学习内容特色化。把中国特色社会主义理论体系、中央系列会议精神以及习近平总书记系列重要讲话精神放在理论学习的突出位置，不断强化理论武装和理想信念；注重结合在财政改革发展中面临的新情况新问题开展理论学习，开展财政文化、财政思想史等人文知识的学习；扎实开展向曾建、龚全珍、杨慧芝等先进人物事迹学习活动。
三是积极拓宽载体，促进学习形式多样化。一是邀请专家导学。先后邀请十多位专家领导到局机关开展知识讲座或理论辅导。二是运用影视助学。组织观看了《筑梦之基》《永恒的信念》《小官大贪》等一系列专题片。三是组织现场教学。组织机关党员干部到东固开展革命烈士祭奠，到井冈山、兴国、瑞金等地举办接受革命传统教育。四是开展学习竞赛。在局机关先后开展了党章党纪、财务管理和财经纪律等相关知识竞赛。
四是坚持以点带面，推动参学人员广泛化。局班子成员坚持“五带头”：一是带头自学；二是带头坚持学习制度；三是带头作学习辅导；四是带头写心得体会；五是带头调查研究。此外，大力推行中心组学习旁听制度，经常吸收部分机关干部参与旁听；对于部分不涉及机密的课题采取召开学习（扩大）会议的方式，将机关中层干部或全体机关干部纳入学习对象。
五是坚持学用结合，确保学习成果具体化。一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面。三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。2015年，全市完成财政总收入220亿元，同比增长12.7%，增幅列全省7个一类设区市第四位；税收占财政总收入比重提升值和国税收入增幅均列全省第2位；局机关连续六届荣膺省级文明单位，连续多年被评为全市党建工作先进单位。
适应新常态 树立新形象
□市地税局机关党委
近年来，全市地税系统大力培育有信念、有纪律、有品行、有作为的“四有”地税好干部，打造了一支作风过硬、业务精湛、开拓进取、奋发有为的地税干部队伍，为建设服务型机关、服务型窗口提供了坚实的人才基础。该局先后荣获全国纳税人满意度调查工作先进单位、五星级办税服务厅、优秀市直窗口单位、全市行政服务工作先进单位、全市最佳办事大厅、全省地税系统领导干部综合业务知识竞赛团体第一名、反“四风”辩论赛团体第一名。
一、培养有信念的地税人，在坚定理想上作表率。一是结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“扬清风正气、树地税形象”主题实践活动，采取专家讲座、典型发言、党员干部畅谈体会等形式增强党员干部的党性修养。二是充分发挥爱国主义教育基地作用，利用好纪念抗战胜利70周年等重大节纪念日，深入开展丰富多彩的教育活动，多次集中组织地税干部职工赴井冈山学习。
二、培养有纪律的地税人，在遵纪守法上作表率。一方面提升先进典型宣传、最美地税人系列评选等活动影响力，紧紧抓住政策落实、纳税服务、党风廉政这三个重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动；另一方面通过开展参观廉政基地、赴监狱开展警示教育、开展“正气庐陵、红色吉安”廉政教育、学习廉政警示篇等活动，增强敬畏法纪意识。
三、培养有品行的地税人，在爱岗敬业上作表率。深入开展爱岗敬业职业道德教育和为纳税人服务等系列活动，深入挖掘和宣传地税系统爱岗敬业先进典型，积极开展争创“最佳服务窗口”“最佳服务标兵”和设立“党员示范岗”等创建活动，开展“最美地税人”评选活动，引导地税干部职工争做爱岗的榜样、敬业的先锋、服务的标兵。2015年，该局有1人入选“最美江西地税人”，1人获“最美江西地税人”提名奖。
四、培养有作为的地税人，在服务大局上作表率。引导干部牢固树立正确的税收“服务观”，牢固树立管理就是服务的思想，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法。准确把握经济形势，大力组织税费收入，主动融入苏区振兴、吉泰走廊建设、生态文明示范区建设等发展战略，主动接受纳税人监督，虚心听取意见建议，强化依法行政意识，落实权力清单和责任清单制度规定，不折不扣地执行落实促进小微企业发展、推进“大众创业、万众创新”等各项税收优惠政策，实现税源扩大、收入增长、经济发展的三者互赢。
提高认识 凝聚合力 提升服务
□市住房公积金管理中心党总支
一、以提高认识为重点，扎实推进思想政治教育。一是切实加强学习组织领导。把思想政治学习列入重要议事日程，健全完善党总支书记全面抓，总支委员分工负责、党支部书记具体落实、全体党员共同参与的思想政治学习机制。二是深入推进学习常态建设。每季度组织中心组学习、每周一组织例会学习、每周五下午为党员学习日。三是不断创新学习方法形式。开设支部学习园地，促进学习成果的转化应用。委托中国井冈山干部学院为全系统中层以上干部举办理想信念专题培训班。建设“职工书屋”，为职工学习提供更加方便场所。组织党员干部赴兴国、井冈山开展革命传统教育、红色拓展训练和革命烈士公祭活动。四是建立健全学习长效机制。坚持和完善中心组理论学习、周例会学习和党员学习日制度。严格执行党员“三会一课”，学习记录、出勤登记制度。加强学习监督检查，检查结果与年度考核挂钩，学习考核不达标的年终不得评为优秀等次。
二、以凝聚合力为抓手，全面加强干部队伍建设。一是认真夯实基层组织基础。完成了党总支和所属支部换届，配备了机关党总支专职副书记，调整充实了党组织工作领导。调整设立了专职工会主席，专职抓工会工作。组建了中心青年工作委员会，更好地发挥了青年作用。二是深入推进“双联双服”活动。组建帮扶组，派遣“连心”小分队，选派“第一书记”，党员干部“1+1”结对帮扶，“干群心连心、点亮微心愿”，为扶贫点、社区困难群众圆心愿梦。三是切实增强干部队伍活力。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，先后组织开展了“讲公积金人、说公积金事”演讲比赛、自行车环游、挖地雷、文艺晚会、系统运动会、单身青年联谊会、“最美公积金”评选等活动，增强单位凝聚力和向心力。四是持续推动党风廉政建设。每年制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，明确班子成员责任，落实分工任务。开展“用身边案警示身边人”警示教育，观看廉政教育片，提高全体党员干部拒腐防变能力。
三、以提升服务为目的，稳步推动工作进位赶超。通过持续的思想政治工作，中心党组织战斗堡垒作用不断得到加强，党员先锋模范作用得到充分发挥。单位班子团结进一步巩固，干部职工思想和业务素质进一步提高。窗口服务能力和服务水平进一步提升，成功打造为“五好窗口”，先后获得省级青年文明号和省级文明单位等荣誉。主要业务指标保持快速增长，多项指标实现进位赶超。
扬正气 增才气 养大气
□市司法局党总支
一、思想引领“扬正气”。一是强化宗旨教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整顿、“三进三解三促”、党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等实践活动，注重井冈山精神教育，先后两次组织全体干部职工和全市近300名律师上井冈山开展党性教育和革命传统教育。二是树立用人导向。打破论资排辈，以德才实绩论“英雄”，近年来在局机关提拔重用科级干部21人。制定全系统奖励办法，用足用好用活表彰奖励机制。近年来机关先后有6人记三等功一次，1个工作组、2个科室、6名个人获嘉奖一次，23人（次）获评优表彰。三是坚持制度建设。把“权力关进制度的笼子”。建立健全党建、廉政、谈心谈话、保密等机关管理制度，用制度管人管事。连续5年坚持谈心谈话制度。
二、文化激励“增才气”。一是学习教育提素养。坚持开展干部论坛、专家讲坛等学习活动，外请法律专家讲法律，内请身边典型讲心得，组织干部参加市直机关文艺汇演、党建演讲、书画摄影、体育健身等比赛。二是文化建设浓氛围。建设机关文化活动室和“党员、律师之家”，设置党务政务宣传展示区、文化活动区、勤政廉政教育区，把机关打造成了党员干部增长知识、交流思想、融洽感情的温馨港湾。2013年和2015年，我局先后获市直单位机关文化建设先进单位。三是党群活动添活力。开展“两带两培”党建活动，实行机关党组织与群团组织、协会党组织“1+1”帮带，以“单独建、联合建”等形式，实现律师协会党组织全覆盖。
三、担当作为“养大气”。一是关爱干部聚人心。注重干部的培养，先后选派了12名年轻干部分别到基层司法所、法律服务窗口和乡镇挂职锻炼，到市委办、市政府办和市委政法委跟班学习。关注关心党员干部生日、入党日，在机关党员干部个人或家庭遇到困难时，局领导嘘寒问暖，同事间相互帮助，尽显党组织的温暖。二是法律扶贫献爱心。开展“千人进百村帮万户”法律服务精准扶贫活动，组织全市司法行政系统干部和律师、公证员等1000余人，深入到全市566个贫困村开展法律服务，对8.99万贫困户27.2万贫困人口进行结对帮扶。三是创先争优树品牌。强化创新意识，引导党员干部树立主角意识、大局意识和担当意识。近年来先后打造了人民调解、普法宣传、法律服务、特殊人群管理等工作品牌，全国模范人民调解员杨慧芝“工作法”被市委授予“为民服务十佳品牌”，万安县“法律服务超市”得到省委强卫书记批示并在全省推广。
坚持以人为本 彰显以文化人
□市文广新局党委
一、建立了思想政治工作网络。一是党委统揽集体抓。局党委把思想政治工作摆上重要位置、列入议事日程、坚持集体领导、勇担“主体责任”。二是各级书记主要抓。局党委书记和各基层党支部书记认真履行“第一责任人”责任，适时组织分析思想政治工作形势、研究工作措施、解决工作问题。三是班子成员分片抓。两级领导班子成员认真履行“一岗双责”，对各自分工领域、分管单位思想政治工作负领导和指导责任。四是指定专人协助抓。每个党小组指定一名思想政治工作联络员，协助党支部书记“第一时间”了解和掌握所属人员思想动态，及时做好思想政治工作。五是触角延伸配合抓。利用春节等重大传统节日，定期召开干部职工家属代表座谈会，了解相关人员家庭情况，听取家属代表意见建议，发动家属配合做好家人思想工作。
二、落实了思想政治工作制度。一是严格落实党委中心组学习制度。局党委高度重视班子自身的思想政治建设，认真落实中心组学习制度，近年来开展中心组学习20余次。二是严格落实“三会一课”制度。始终把“三会一课”作为年度思想政治教育的有效平台，作为党建工作目标考评的重要指标，做到党委每月有讲坛有授课、支委每月有分析有小结、小组每月有学习有交流、支部每季有党课有教育。三是严格落实谈心交心制度。开展了“双四一”谈心交心活动，对各级领导干部提出“四个知道、一个跟上”的要求，对普通党员和群众提出“四个报告、一个依靠”的要求。四是严格落实走访慰问制度。结合“七一”、春节等节庆，对困难党员、老党员、困难职工等进行走访慰问，两年来局机关拿出3万余元，先后对40余名困难党员、困难职工、老党员和20余名生病住院人员进行了慰问。
三、树立了思想政治工作标杆。一是树立了领导示范的标杆。局领导班子带头学习、带头发言、带头上党课，撰写心得体会90余篇，撰写对照检查材料16份，上专题党课20余次；带头改进作风、深入基层、调查研究，先后对34个基层单位180余名群众进行了民情家访；带头严格执行“中央八项规定”和省市有关规定，树立了文广新局领导干部的良好形象和示范标杆。二是树立了典型引领的标杆。开展向焦裕禄、龚全珍、曾建等先进典型学习和“一心一意为百姓、争当党的好干部”等活动，表彰“优秀共产党员”“优秀党务工作者”和“先进工作者”并开展“考核评优”活动，近年来全局先后有237人次受到局党委表彰。
以思想教育为先导 以群众满意为目标
□市卫计委党委
一、突出三个重点，构筑卫计事业发展的思想基础。一是把加强理想信念教育作为思想政治教育的核心内容。在市直医疗卫生单位以党委（支部）中心组学习、党日活动、职工政治学习、红色教育基地党性教育、先进典型学习活动为抓手，多层次、多形式开展学习教育活动。二是大力开展形势任务教育。通过医院等级评审、主题教育活动，及时对干部职工进行形势任务教育，定期与广大职工谈规划、亮家底、算细账、划责任、听建议，使广大职工认清了自己的职责，增强与单位同呼吸、共命运的意识。三是加强民主和法制教育。坚持每周学法的制度，增强机关干部职工的民主和法制意识；强化卫生计生专业法的宣传力度，每年都组织医务工作者深入到城市、农村的各个角落进行法律宣传。
二、把握三个结合，推动精神文明建设成效。一是坚持与服务中心工作相结合。坚持做到年年有主题，年年有创新，年年有进步：2013年开展了吉安市第一届“好院长、好医生、好护士”评选活动，2014年开展了“三好一满意”“创建群众满意医院”“创建平安医院”活动，2015年开展了“改善群众就医体验”主题活动。二是坚持与行风建设相结合。切实落实行业作风“九不准”，规范职业行为，先后开展了创先争优活动、“三好一满意”活动、创建文明卫生行业、“红包”专项治理、“双联系双服务”等活动。三是坚持与卫生计生文化建设相结合。加强“职工之家”“职工乐园”等建设，大力改善单位文化设施。开展演讲比赛、知识竞赛、微型党课、“护士节”“医师节”等活动，激发工作热情。选树优秀职工参选“青年岗位能手”“巾帼岗位”等活动，带动卫生计生系统各单位的文明创建活动深入开展。
三、强化三个创新，激发思想政治工作的生命力。一是内容上实现创新。开展各种竞赛活动，培养集体主义精神；开展红歌比赛、红色根据地学习活动，培养爱国主义精神；创办道德讲堂活动，提高职业道德素养。二是方法上实现创新。坚持与选树先进结合，提升先进典型示范引导效应。坚持与党员志愿服务相结合，把“志愿者服务”作为载体，组织医务工作者对住出院病人及农村结对帮扶对象进行走访，送医送药。三是手段上实现创新。以中心组学习会、报告会、演讲会和“三会一课”为抓手，积极利用单位网站、手机等新兴媒体，采取微信、微博、微视频、微电影等多种形式开展学习。
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